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各方声音

时间:2018-08-15 15:16 来源:恒辉物业
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中共修宪建议,外媒这么看!

“那是中国针对怎样才对自己国家最好而做出的决定。”


中共中央关于修改宪法部分内容的建议,在海内外舆论场引起潮水般的关注。“中国军方表态,‘坚决拥护’修宪建议”,有美国媒体27日报道了解放军的态度。而美国白宫发言人26日在例行记者会上说:“我相信那是中国针对怎样才对自己国家最好而做出的决定。”大量外媒援引专家的分析解读中共此次修宪建议,尽管这当中也有刻意的曲解,但“继续改革”是专家强调的修宪动因之一。中国领导层将拥有“更强大的执行力”,更是许多专家对修宪效果的预期。

美国彭博社26日援引荷兰商业银行亚太首席经济学家卡内尔的话称,强有力的领导层有助中国经济“去杠杆”,推动形成消费主导型经济、助力“一带一路”倡议铺开,反腐举措也将取得更大成功。卡内尔认为,这种执行能力是大部分欧洲国家的联合政府不惜一切代价都想得到的。


“修宪有强烈民意基础”

据“美国之音”27日报道称,中国军方星期二表示,坚决拥护中共中央修改宪法部分内容的建议,称党中央决定“适当修改”宪法是为了更好地让宪法体现人民意志。《解放军报》星期二发表了不同军种的官兵支持党中央修宪建议的一致观点。文章引述一个模范空降兵连党支书余海龙的话说,完善国家主席任期任职制度,有助于进一步完善党和国家领导体制。

新加坡《联合早报》援引专家的分析称,中共修改宪法部分内容的建议,“凸显习近平获广泛支持,继续推进改革”。报道称,有支持者认为加强领导人的权威有助于更好地推进中国下一阶段改革。有学者说,这体现了中国领导人赢得更多人信赖,也在党内获得更广泛的认可和支持。

在香港,各界人士也高度关注修宪。据《星岛日报》27日报道,香港经民联全国政协委员林建岳认为,修宪建议有利香港及国家的政策稳定性。他表示,这次修宪是配合国家新形势而作出的改动。他指出,国家富强需要政策有延续性,朝令夕改做法并不可取。他以“一带一路”为例,指出政策现在才稍有成果,直言这次修宪是配合国家发展的需求。

“香港政界:修宪有强烈民意基础,有助于完善国家领导体制”,香港《大公报》27日报道称,多位本港政界人士指出,今次修宪的大背景,就是中国已经进入“强起来”的新时代,需要与时俱进。“修宪是人民意志,有强烈的民意基础。”全国政协外事委员会副主任卢文端表示,将中共十九大确立的指导思想即习近平新时代中国特色社会主义思想载入国家根本大法,不仅是国家宪法与时俱进、完善发展的需要,更是为新时代坚持和发展中国特色社会主义、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦,提供有力宪法保障。

中共为什么提出这样的修宪建议? 这是很多外媒分析的重点。


据俄新社27日报道,“全球政治中的俄罗斯”杂志主编卢克扬诺夫称,苏联解体在中国引起强烈震动,中国已意识到必须加强国家主权。中国经济改革已实施数十年,不可避免地面临一些问题。而中共建议修宪表明,中国仍将致力于世界颠峰目标。未来10年将是中国实现既定的新目标和全球使命时期,这将对国际政治产生重大影响。

俄卫星通讯社报道称,对于中共的修宪建议,莫斯科大学亚非学院副院长安德烈⋅卡尔涅耶夫认为,就像此前中共十九大对党章的修改一样,《宪法》中将写进“习近平新时代中国特色社会主义思想”,这是完全合乎逻辑的。 至于中国国家主席和副主席的任期问题,则应当从当代中国领导人面临的任务这个背景来看待这一决定。

有接受澳大利亚媒体采访的专家同样从时代背景的角度解读中共的修宪建议。据《澳大利亚人报》27日报道,来自全澳华人人口比例最高的悉尼南区赫斯特维尔的前市议员候选人谢宏认为,天时地利,现在的世界已经与毛泽东时代完全不同了,对一些宪法内容的修改建议,是中国“正处于改革巨变的前夜”的标志。谢宏表示,在中国进行改革所面临的巨大风险和障碍,复杂程度远超出我们所能想象。最近在中国和澳大利亚启动赛马项目的澳大利亚华商肖恩⋅杨表示,此次拟议修宪的最终目的是增强中国的政治稳定性,“稳定是根植于中国人精神思想的众多的价值观之一”。

香港《南华早报》27日称,澳新银行大中华区首席经济学家杨宇霆认为,相关修宪提议将保证更强的政策稳定性,有益于中国的长期经济改革。“从学术角度来看,这将减少政治变化带来的不必要的经济周期调整,缓解经济波动性”。


白宫发言人萨拉⋅桑德斯

据“美国之音”报道,针对关于中国修宪的提问,白宫星期一表示,这是北京的内部事务。白宫发言人萨拉⋅桑德斯说:“我相信那是中国针对怎样才对自己国家最好而做出的决定。” 她说,特朗普总统支持美国总统任期限制,但是在中国国家主席任期的问题上,“那个决定取决于中国”。报道还称,星期一,特朗普赞扬了习近平。他说,他与这位中国领导人有“非常好的关系”,“极为尊重”他。

澳大利亚《悉尼先驱晨报》26日称,澳大利亚外长毕晓普回应有关中国修宪的话题时说,“习近平主席是卓有成效的领导人”。毕晓普表示,澳大利亚与中国关系紧密,澳中建立了全面战略伙伴关系,中国是澳主要的经济合作伙伴,中国发生的事关系到全世界,但修宪是中国的内部事务。毕晓普还说,“中国是主要的地区和全球力量”,澳方欢迎中国的经济崛起。

“世界或许开始适应当前中国影响力无远弗届的新时代”


“中国特色社会主义进入新时代,社会主要矛盾发生转变之后,为了实现新的战略目标,在新的长征路上需要有新的法治的保障。与时俱进地修改宪法,让它能够更好适应新时代各个方面的工作,是非常有必要的。”中国人民大学法学院教授王旭27日接受环环(ID:huanqiu-com) 采访时表示,新时代,我们有了新指导思想,把它适时写入宪法中,既符合惯例,也符合我们的实际需要。

中国社科院政治所学者冯钺也对环环(ID:huanqiu-com) 说,中国是一艘巨轮,面对中国崛起,西方有强烈危机意识感,所以当下外部环境对中国极具挑战性。无论是从反腐、国内的政治经济建设,或是应对国际形势的角度看,我们都需要一个具有战略眼光的稳定核心,以及围绕在核心周围的领导集体,引领国家稳步向前。

《今日美国报》援引诺丁汉大学中国政策系主任乔纳森的观点称,此举正值世界其他地区变化不断,中国认为其全球领导地位的时机已经成熟。

新加坡《联合早报》27日社论称,随着经济发展和财富高速增长,中国社会不断累积的各种矛盾,迫使中共必须投入更多资源和心力去处理。缺乏坚实的权力核心,恐怕难以压制这些挑战。社论称,中国对内提出“中国梦”“中华民族伟大复兴”的口号,对外则推动足以改变全球地缘政治格局的“一带一路”倡议。世界必须调整对中国的认识。就如邓小平的改革开放推进了亚洲世纪,世界或许也必须开始适应当前中国影响力无远弗届的新时代。


大势所趋 发展所需 党心民心所向——首都干部群众热议宪法修正案

3月11日,《中华人民共和国宪法修正案》表决通过,公布施行。把“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征”写入宪法总纲第一条,完善国家主席任期任职制度,深化国家监察体制改革……宪法修正案在首都广大干部群众中引起热烈反响,大家纷纷表示,此次修宪是时代大势所趋、事业发展所需、党心民心所向,坚决拥护支持。

中国区域科学协会会长、首经贸大学副校长杨开忠表示,宪法是国家根本大法,对依法治国具有决定性意义,不断与时俱进地完善宪法是依法治国的客观要求,是不断完善中国特色社会主义制度、不断推进国家治理现代化的必然选择。此次修宪适应了新时代党和国家事业发展的客观趋向, 体现了党心民心所向,符合宪法发展规律,特别是习近平新时代中国特色社会主义思想载入国家根本法,体现了党和国家事业发展的新成就、新经验、新要求,是巩固和加强党领导新时代中国特色社会主义现代化建设的战略要求,是新时代依法实现国家长治久安的战略之举,对实现中华民族伟大复兴的中国梦,具有重大深远意义!

中央财经大学副教授赵真一直关注此次宪法的修改。他对记者说,宪法修改全面贯彻了党的十九大精神,能够更好地适应中国特色社会主义的新时代、新形势、新使命。宪法修改体现出中国特色社会主义实践发展和宪法发展之间的良性互动,既通过宪法的修改引领、推动实践的发展,又通过实践的发展支撑、促进宪法的完善。“作为法学研究和教育工作者,我们要以此次修宪为契机,解决好中国问题,总结好中国经验,不断推动中国特色社会主义宪法理论向前发展。”

 “法与时转则治,治与世宜则有功。”海淀法院信访办主任王志勇说,通过八千多万党员,将人民的意愿凝聚为党的主张;经过法定程序,将党的主张上升为国家意志,这是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的生动体现。作为党员,我们必须坚决服从党的统一领导,时刻与党中央保持高度一致;作为法官,我们必须深入研读法律,深刻理解法律,精准适用法律,模范遵守法律,积极宣传法律,让体现人民意愿的法律真正为人民服务,让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义,为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供专业、有力、持续的司法保障。

市检察院三分院行政检察部检察官陈昕颖表示, 此次修宪体现了坚持党的领导的原则,贯彻了科学立法、民主立法和依法立法的要求,涉及的21条修改都有其必要性和重大意义。通过修宪,将政治价值转变为宪法规范,推动了宪法与时俱进,为实现中国梦提供了有力保障。宪法的修改深入推进了科学立法,严格执法,公正司法,全民守法,坚持有法可依,有法必依,执法必严,违法必究,将把我国依法治国,依宪治国工作提高到一个新水平。

北京市农民专业合作社联合会会长冯乐平说,本次修宪是对新时代中国特色社会主义立法性总结的点睛之笔,是为实现中国继续前进做出的关键性宪法保障,也是推进全面依法治国、推进国家治理体系和治理能力的重大举措。宪法的条文,不是写出来的,是历史选择出来的,是中国人民走出来的。坚持跟党走,在重大事项上坚决与党中央保持高度一致,这是实践反复证明了的中国社会根本利益之所在。

京粮集团党群宣传部副部长姜文清表示,这次宪法修正案施行,充分体现了党和国家事业发展的新成就、新经验、新要求,保持了宪法的连续性、稳定性、权威性,可以推动宪法与时俱进完善发展。这既顺应了党和人民事业发展要求,又遵循了宪法发展规律,有利于更好发挥宪法的规范、引领、推动、保障作用,必将为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力宪法保障。

作为一名法律工作者,京都律师事务所律师刘铭说:“坚持依法治国,首先要依宪治国。宪法只有不断适应新形势、吸纳新经验、确认新成果、作出新规范,才具有持久生命力。特别是专门增加监察委员会,就是从宪法的角度对监察委员会这一治国理政实践中的制度创新予以确认。这对加强党对反腐败工作统一领导,构建权威高效的监察体系,推进国家治理体系和治理能力的现代化,具有重大而深远的意义。”

在电视机前收看了宪法修正案表决全过程的门头沟区妙峰山镇水峪嘴村党支部书记胡凤才说:“这几年,以习近平同志为核心的党中央开创了中国特色社会主义新时代,我们农民的日子越来越好,越过越有滋味。我们坚决拥护宪法修正案,把习近平新时代中国特色社会主义思想载入国家根本法,这将为我们农民的生活带来新的福祉,新的希望!”

北京京剧院院长李恩杰表示,宪法修正案是我们政治生活中的一件大事。确立习近平新时代中国特色社会主义思想在国家政治和社会生活中的指导地位,是全国人民共同的愿望,也是让我们的国家更强大、人民生活更幸福、民族更自信的重要举措,更是从法律角度为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供了强有力的保障。“作为文化工作者,我们衷心拥护宪法修正案。在工作和生活中,我们要先学好宪法,并在此基础上认真落实好宪法、坚决维护宪法。”


环球时报社评:坚定支持中央修宪建议,这是理性也是信仰

新华社今天(25日)公布了十九届二中全会审议通过的《中共中央关于修改宪法部分内容的建议》,其中将“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征”写入宪法总纲第一条第二款,将宪法中国家主席、副主席“每届任期同全国人民代表大会每届任期相同,连续任职不得超过两届”中的后半句删去,以及赋予监察委员会宪法地位等建议,尤其广受关注。

中共领导国家早已是中国的现实。准确说,宪法的这个条文不是写出来的,是历史选择出来的,是中国人民走出来的。宪法序言中一直有相关表述,但是当依然不断有少数力量在境外势力支持、鼓动之下试图挑战这一原则时,将它写入宪法总纲就成为十分必要的修宪行动。

国家主席的设立和职权范围自中华人民共和国建国以来几经变化,最近二十几年形成了中共中央总书记、国家主席、军委主席“三位一体”的领导体制,它被实践证明健全、有效。这次修宪取消对国家主席连续两届任期的限制,有助于保持上述“三位一体”,进一步完善党和国家领导体制。

根据权威解读,这一修改不意味着恢复国家主席职务终身制。应当看到,在党内外有一个广泛的共识,那就是改革开放以来,在党的领导下,中国已经成功解决并将继续有效解决党和国家领导层依法有序更替的问题。

确立监察委员会作为国家机构的法律地位,将极大促进对所有公职人员的监察全覆盖,实现全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的有机统一。

上述修宪建议是中央二中全会做出的决定,这是党领导立法原则的又一重要体现。自1982年宪法颁布以来,加上这一次,中央一共领导进行了5次修宪,总体上使宪法始终适应不同历史阶段和历史任务的需要,充分发挥出根本大法的作用。

坚决跟党走,在重大事项上坚决与党中央保持高度一致,这是实践反复证明了的中国社会根本利益之所在。我们生活在世事多变迁的年代,国家不断穿越复杂的事态和信息前行,我们每个人的视野和甄别力都是有限的。党中央无疑最有能力把握全局,在立足现实的基础上展望未来,带领我们建设强大国家和美好的个人生活。因此对包括修宪在内的重大决定,我们坚定的选择就是相信党中央的智慧,坚决支持、维护党中央的决定。

每临中国作重要改革,酝酿关键决定时,舆论场涟漪的形态往往耐人寻味。主波纹就是主旋律的呈现,同时也会有因为正面信息做不到迅速深入全社会每一个层面和角落而引起的次波纹。另外永远都会有刻意搅浑水的,特别是当西方舆论场强烈希望影响我们这边的时候。

正因为这样,加强党中央的权威,与党中央保持一致的政治主张自改革开放以来不断被强调,它逐渐成为中国社会团结一致完成各项使命、冲破一切艰难险阻的法宝。支持党中央所支持的,践行党中央所要求的,改革开放以来中国社会就这样一次又一次成为这个世界上的大赢家,中国人在西方人面前建立起了自己的尊严。

十八大以后,在波澜壮阔的全面深化改革进程中,习近平同志成为党中央新的领导核心,党因此而变得更加坚强,更敢啃硬骨头。从反腐败到全面依法治国再到深刻的经济转型,以习近平同志为核心的党中央稳健地开创了中国新时代,这个国家充满希望。

本次修宪是对新时代中国特色社会主义立法性总结的点睛之笔,也是为实现中国继续前进做出的关键性宪法保障。无论是出于理性还是信仰,我们都支持这些修宪建议,期待它们为整个中华民族带来福祉。


新华网评:把党的指导思想转化为国家指导思想

党的十九届二中全会审议通过的《中共中央关于修改宪法部分内容的建议》,在充分发扬民主、广泛凝聚共识的基础上,提出将习近平新时代中国特色社会主义思想载入宪法。把党的指导思想转化为国家指导思想,是党和国家事业发展的迫切需要,也是我国宪法完善发展的内在要求。

宪法承担着对国家根本制度和根本任务、领导核心和指导思想、发展道路和奋斗目标等事关全国人民根本利益的重大全局性问题作出规定的主要任务。改革开放以来我国各方面事业发展取得的巨大成就,都离不开宪法的保证和推动;我国社会主义民主法治建设的巨大成就,也无不闪耀着宪法精神的光辉。

通过修改宪法及时把党的指导思想确立为国家的指导思想,实现党的主张、国家意志、人民意愿的高度统一,对于党和国家事业发展至关重要。从1954年我国第一部宪法诞生至今,一直处在探索实践和不断完善过程中,主要目的就是把党和人民创造的伟大成就和宝贵经验上升为国家宪法规定。

习近平新时代中国特色社会主义思想,是马克思主义中国化最新成果,是党和人民实践经验和集体智慧的结晶,是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。通过修改宪法,以国家根本法的形式确立习近平新时代中国特色社会主义思想在国家政治和社会生活中的指导地位,实现国家指导思想与时俱进,对确保党和国家事业始终沿着正确方向前进,意义重大而深远,也有利于推动我国宪法完善发展,更好维护宪法的统一、尊严、权威。


新华社评论员:筑牢奋进新时代的宪法根基

这是我国宪法发展史上的一座重要里程碑,是中华民族伟大复兴进程中的历史性时刻。11日下午,十三届全国人大一次会议第三次全体会议经过投票表决,高票通过《中华人民共和国宪法修正案》,人民大会堂响起雷鸣般的热烈掌声。

对我国现行宪法作部分修改,是以习近平同志为核心的党中央从新时代坚持和发展中国特色社会主义全局和战略高度作出的重大决策,是推进全面依法治国、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大举措,是大势所趋、事业所需、党心民心所向,必将为新时代坚持和发展中国特色社会主义、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供有力宪法保障。

宪法是国家的根本法,是治国安邦的总章程。坚持依法治国首先要坚持依宪治国,坚持依法执政首先要坚持依宪执政。党中央决定对宪法进行适当修改,目的是通过修改使我国宪法更好体现人民意志,更好体现中国特色社会主义制度的优势,更好适应提高中国共产党长期执政能力、推进全面依法治国、推进国家治理体系和治理能力现代化的要求。这次宪法修改,坚持党的领导,坚持对宪法作部分修改、不作大改,严格依法按程序推进,各地区各部门各方面共提出数千条建议。这是严格依法办事、充分发扬民主、广泛凝聚共识的过程,体现了党和人民的共同意志,体现了坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。

当代中国宪法制度的建立和发展,是我们党领导人民长期奋斗历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑的必然结果。“观时而制法,因事而制礼”。我国宪法必须随着党领导人民建设中国特色社会主义实践的发展而不断完善发展。这是我国宪法发展的一条基本规律。从1954年我国第一部宪法诞生至今,我国宪法一直处在探索实践和不断完善过程中。1982年宪法公布施行后,分别进行了5次修改。实践证明,我国宪法是同党团结带领人民进行的实践探索紧密联系在一起的,既保持宪法连续性、稳定性、权威性,又推动宪法与时俱进、完善发展,是我国宪法发展的必由之路。

 “法无古今,惟其时之所宜与民之所安耳。”宪法只有不断适应新形势、吸纳新经验、确认新成果,才能具有持久生命力。确立科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想在国家政治和社会生活中的指导地位,把“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征”写入宪法第一章《总纲》第一条,修改国家主席任职方面的有关规定,为了贯彻和体现深化国家监察体制改革的精神增加有关监察委员会的各项规定……这次宪法修改,根据新时代坚持和发展中国特色社会主义的新形势新任务,把党的十九大确定的重大理论观点和重大方针政策载入国家根本法,把党和人民在实践中取得的重大理论创新、实践创新、制度创新成果上升为宪法规定,体现了党和国家事业发展的新成就新经验新要求。这对于全面贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,更好地发挥宪法的规范、引领、推动、保障作用,广泛动员和组织全国各族人民夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,具有重大现实意义和深远历史意义。

 “奉法者强则国强,奉法者弱则国弱。”宪法的生命在于实施,宪法的权威也在于实施。只有更加自觉地恪守宪法原则、弘扬宪法精神、履行宪法使命,把实施宪法摆在全面依法治国的突出位置,才能推动党和国家事业顺利发展。以这次宪法修改为契机,加强宪法实施和监督,深入推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,在全党全社会大力弘扬宪法精神、社会主义法治精神,把依法治国、依宪治国工作提高到一个新水平,必将凝聚起奋进新时代、筑梦新征程的磅礴力量,推动中国特色社会主义事业在法治轨道上行稳致远。


法学法律界:坚决拥护深入学习宣传贯彻宪法修正案

坚决拥护深入学习宣传贯彻宪法修正案

——法学法律界学习宣传贯彻宪法座谈会发言摘要

3月11日,十三届全国人大一次会议表决通过了《中华人民共和国宪法修正案》。3月13日下午,中共中央政治局委员、中央政法委书记郭声琨主持召开法学法律界学习宣传贯彻宪法座谈会。中国法学会和相关法学研究会,北京大学、清华大学、中国人民大学、中国政法大学及全国律协等单位的11位专家学者参加座谈。大家一致表示,完全赞同、坚决拥护宪法修正案,要带头学习好宣传好宪法,有力维护宪法权威,积极推动宪法实施。以下为与会专家学者发言摘要。

增强宪法自信 自觉尊崇宪法

中国法学会党组书记、常务副会长 陈冀平

此次宪法修改,坚持党的领导,严格依照法定程序,充分发扬民主、广泛凝聚共识,是我们党领导立法、保证执法、带头守法的生动实践。其中对党的领导、人大制度、宪法宣誓制度、国家主席任期制度、地方立法制度、监察制度等作出的一系列重大制度安排,都是保证党和国家兴旺发达、长治久安的顶层设计和制度完善,是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。中国法学会将立足自身职责和优势,加强宪法学习、研究和宣传阐释等,以实际行动学习宣传贯彻实施好宪法,做宪法信仰的崇尚者、宪法精神的弘扬者、宪法权威的捍卫者、宪法实施的推动者。一是采取切实有效的传达学习、政治引领措施,使广大法学法律工作者坚定宪法自信、增强宪法自觉,自觉维护宪法尊严和权威。二是立足中国国情、加强宪法研究,提高宪法理论的研究深度和现实回应力,有力推动宪法实施,为推进依宪治国、依法治国提供有力的理论支撑。三是加强宣传教育、倡导宪法思维,推动各级领导干部特别是中高级领导干部恪守宪法原则、增强宪法意识、弘扬宪法精神,严格依照宪法法律履行职责,推动在全社会树立宪法意识、法治意识。四是开展国际交流、促进对话合作,大力宣传我国宪法制度、宪法实践对世界政治文明的重大贡献,提升中国宪法学界的国际影响力和话语权,切实提升我国宪法学界的国际影响力。

以宪法和党章的有机衔接推进国家治理现代化

中国法学会副会长、学术委员会主任 张文显

改革开放以来,我们党从中国国情出发,不断探索党和国家领导体制改革,推进领导体制科学化、民主化、法治化。其中,党中央总书记、国家主席、军委主席三位一体,就是对党和国家领导体制的成功探索和经验总结。党的十四大之后,1993年第八届全国人大一次会议以来,我们党和国家一直实行三位一体的领导体制。25年来,我国经济繁荣、政治稳定、社会进步、国泰民安,中国特色社会主义各项事业阔步前进,特别是党的十八大以来推进五个建设总体布局和四个全面战略布局的伟大实践,充分展示出三位一体体制的科学性、成熟性、有效性。但是,无论是在党章还是在宪法上,三位一体的体制都还没有完善的制度表达和一致性规定。现行宪法规定了中央军事委员会实行主席负责制,但是党章却没有相应规定,十九大通过的党章修正案首次规定中央军事委员会实行主席负责制,实现了与宪法的对接。再如,党章没有规定党中央总书记、中央军事委员会主席任期,但宪法规定了国家主席的任期。这次修宪删去国家主席“连续任职不得超过两届”的具体规定,从制度上完善了三位一体领导体制,有利于维护党中央权威和集中统一领导,有利于加强和完善国家领导体制,有利于在法治的轨道上推进国家治理体系和治理体制现代化。

宪法修改是为国家民族前途命运所作的重大制度安排

中国法学会法理学研究会会长 徐显明

指导思想是国家的灵魂、民族的灵魂,是管长远的,需要通过立法的方式,沉淀为国家的基本制度,最好的沉淀方式就是沉淀到宪法当中。将习近平新时代中国特色社会主义思想载入宪法,使党的指导思想转化为国家意志和国家指导思想,这是在为我们立国魂、立民魂、立族魂、立军魂,必将成为全民共同的思想基础,化为国家和民族进步的巨大思想动力。把“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征”写入宪法《总纲》第一条,充实坚持和加强党的全面领导的内容,把党的领导由序言变正文,由非显性变显性,由确认变规范,由原则变制度,由柔性变刚性,使我国国体的表述更加科学、更加全面,为实现党对一切工作的领导提供了宪法依据。修改国家主席任职方面的有关规定,是符合我国国情、保证党和国家长治久安的制度设计,有利于坚持和加强党的全面领导,使中国共产党的核心、中华人民共和国的元首、中国人民解放军的统帅三位一体领导体制在宪法上得以贯彻和体现,更符合全党、全民、全军的共同意志和共同要求。设立监察委员会,明确监察委员会的性质、地位、名称、人员组成、任期任届、领导体制、工作机制等内容,解决监督分散的问题,必将为加强党对反腐败工作统一领导,建立集中统一、权威高效国家监察体系,实现对所有行使公权力公职人员监察全覆盖,进一步提高我党自我监督、自我净化、自我革新能力,提供坚实的宪法依据。

切实维护宪法权威

中国政法大学校长 黄进

与时俱进是宪法必备的品格。我国现行宪法是一部好宪法,同时也要随着时代和形势的发展不断完善。党的十八大以来,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,中国特色社会主义进入新时代。新时代对坚持和发展中国特色社会主义作出重大战略部署,提出一系列重大政治论断,确立了习近平新时代中国特色社会主义思想在全党的指导地位和奋斗目标。在新形势下,对我国现行宪法作出适当修改,体现党和国家事业发展的新成就新经验新要求,十分及时必要,保证了宪法的进步性、长期性和稳定性,保持了宪法持久的生命力。可以说,这次宪法修改在历次修改完善的基础上又一次与时俱进、完善发展,有力维护和提升了宪法权威。宪法的权威在于宪法的本质,其本质是党的主张、人民意愿和国家意志的统一。党的十九大报告明确提出,“加强宪法实施和监督,推进合宪性审查工作,维护宪法权威”。宪法的切实实施意味着一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触;一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律;一切违反宪法和法律的行为,必须予以追究,任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。

宪法修改体现了新时代新发展

北京大学法学院院长 张守文

世易时移,变法宜矣。宪法必须体现时代精神,反映现实需求,否则就难以作为治国的总章程、为各类法律提供“母法”,就不能在法律体系中发挥引领作用。我国政治、经济、社会、文化等领域的发展,迫切要求全面深化改革,并将改革成果制度化、法律化,同时还应将重大思想、理念和制度变革入宪。1982年宪法之所以是一部好宪法,是因为它能够及时融入改革开放成果,并通过多次修改不断完善,从而成为与时俱进的开放体系。此次修宪体现了新时代的新发展,体现了党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,是党领导人民推进法治的重大举措,为全面依宪治国提供了重要基础。此次修宪是基于实践经验、结合国情对宪法作出的重要完善,包括加强党的领导、监察委设置等等,都非常具有中国特色,对于促进国家的政治建设、法治建设以及经济、社会、文化等建设都将发挥重要作用,尤其有助于提升宪法权威性和可实施性。我们下一步将结合本校实际,组织师生进一步全面学习、深入领会修宪的精神和内容,对宪法修正案进行专题研究,举办广大师生“学宪法、讲宪法”活动,切实推进宪法宣传贯彻,全面促进宪法实施。

修宪体现了推进全面依法治国的决心

清华大学法学院院长 申卫星

此次修宪将科学发展观与习近平新时代中国特色社会主义思想写入宪法,体现了我们党坚持解放思想、实事求是、与时俱进的作风,同时紧密结合新时代社会发展的要求,符合社会主义建设规律和人类社会发展规律。此次修宪是对党的十八届四中全会与十九大精神的贯彻落实,体现了国家对宪法为核心中国特色法律体系的重视与全面依法治国、厉行法治的决心。此次在宪法中规定国家监察委员会,将国家监察体制改革宪法化、法治化,体现了党和国家对于宪法的重视与全面落实依法治国方略的决心。设立国家监察委员会,一方面是党和国家对于腐败零容忍、“将权力关进笼子”的重大举措,另一方面也是中国传统法律文化成果与现代法治精神的结合与发展,是落实中国特色社会法治的重要探索。此次修宪将法治、依法治国、依宪治国提到了一个新的高度,必将迎来法治学习的热潮。我们要抓住历史机遇,在学习宣传贯彻好宪法精神的同时,进一步深化法学教育改革,为我们大国崛起和法治建设培养高素质法学人才。

宪法修正案凝聚了新时代新共识

中国人民大学法学院院长 王轶

宪法修正案包含着我们中国人进入21世纪以来,为实现中华民族伟大复兴中国梦,在解决新问题、适应新变化过程中凝聚的新共识。对于进入新时代的中华民族,如何回答人类所面对一系列基本问题,宪法修正案给出了明确的回答。在如何看待人、看待家、看待社会、看待国家、看待自然的问题上,宪法修正案专门强调“推动物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展,把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国,实现中华民族伟大复兴”。在如何看待超国家形式的问题上,宪法修正案明确提出了“坚持和平发展道路,坚持互利共赢开放战略”“推动构建人类命运共同体”的伟大设想。这些回答,总结过去、立足现在、面向未来,集中展示了民族智慧和境界,充分体现了国家胸怀和眼光。作为民法专业学者,根据党的十八届四中全会决定,目前头等大事是编纂民法典。我们一定要根据宪法,贯彻宪法原则和精神,努力编纂一部既树立自信、凝聚认同又与时俱进、推陈出新,既具有中国特色又引领21世纪人类发展进步潮流的民法典。

积极推动宪法监督实施

中国法学会宪法学研究会会长 韩大元

作为法学研究工作者,我们要认真学习,全面、准确地领会修宪基本精神,用学术原理与话语宣传、研究宪法修正案的基本内容。在宪法监督与实施方面,本次修宪体现了新进展、提出了新举措。一是丰富了宪法指导思想,增加了“科学发展观”与“习近平新时代中国特色社会主义思想”,以根本法形式将十九大报告中形成的党的主张上升为国家意志,为宪法实施提供了新的思想基础。二是宪法宣誓制度入宪,将宣誓者为人民服务公仆意识和承诺公开化,使公职人员树立使命感和责任感,体现一切权力属于人民的宪法原则,有助于树立宪法法律至上观念。三是成立宪法和法律委员会,开展合宪性审查工作,对建立立法与宪法监督职能综合协调、整体推进机制将产生积极影响。四是监察委员会入宪,反映了党的十八大以来深化国家监察体制改革成果,贯彻了党的十九大关于健全党和国家监督体系的部署,为监察法的制定提供了宪法依据和保障。

彰显宪法权威的顶层设计

中国法学会行政法学研究会会长 马怀德

修改宪法,是协调推进四个全面战略布局的重大举措,是推进国家治理体系和治理能力现代化的最新成果,体现了党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,符合法治发展规律,为国家长治久安,人民幸福安康,实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定了坚实的制度基础,是一次彰显宪法权威的顶层设计。宪法修正案把党的十九大确定的重大理论观点和方针政策,特别是将“习近平新时代中国特色社会主义思想”作为我们国家长期坚持的指导思想写入宪法,提出第二个一百年奋斗目标,即“把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国,实现中华民族伟大复兴”,为国家发展明确了方向,反映了全国各族人民的心声,体现了党和人民的共同意志,是党的领导、人民当家作主与依法治国有机统一的生动实践。宪法修正案在国家机构一章中增写监察委员会一节,既表明了我们党坚持依法治国首先要依宪治国、依法执政首先要依宪执政的鲜明立场,也为深化国家监察体制改革,推进全面从严治党、全面依法治国,推动反腐败斗争向纵深发展提供了权威的宪法依据。

新时代全面推进国家治理现代化的宪法保障

中国刑事诉讼法学研究会会长 卞建林

作为法学工作者,应当提高政治站位,充分认识宪法修改的重大意义,坚决拥护中央的修宪决定,坚决落实中央的修宪精神。要加强对宪法修改重要性必要性的认识。现行宪法总体而言是符合国情、符合实际的一部好宪法,也要适应新形势、吸纳新经验、确认新成果,把党和人民在实践中坚持和发展中国特色社会主义取得的重大理论创新、实践创新、制度创新成果上升为宪法规定,为新时代全面推进国家治理体系和治理能力现代化提供宪法依据和宪法保障。作为法学工作者,要带头尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法。在自己学懂弄通的基础上,认真宣传好这次修改宪法的重点内容和主要考虑,讲清楚宪法修改对党和国家事业发展的重大意义。要支持国家监察体制改革,认真研究国家监察制度与刑事诉讼程序衔接,保证监察法有效实施。

用宪法精神引领新时代发展

中华全国律师协会会长 王俊峰

此次修宪,是我国法治建设新的里程碑,将全面推进依法治国提升到了一个新的高度。将习近平新时代中国特色社会主义思想载入宪法,是本次宪法修改最重要的成果。通过修改宪法,以国家根本法的形式将党的指导思想转化为国家指导思想,对于实现党的主张和人民意志高度统一、团结激励全党全国各族人民为实现中华民族伟大复兴中国梦而奋斗,具有重大而深远意义。明确“中国共产党是中国特色社会主义最本质的特征”,进一步突出了党的领导重要性、根本性、全面性和时代性。增写监察委员会一节,确立了这一新国家机构的宪法地位及其权力正当性,是对国家监督制度的重大顶层设计。监察委员会作为党统一领导下行使国家监察职能的专责机关,势必为夺取反腐败斗争压倒性胜利提供最强有力组织保障。修改国家主席任职方面有关规定,着眼于健全完善党、国家和军队三位一体领导体制,在宪法上作出制度安排,是符合我国国情、保证党和国家长治久安的制度设计,是中国特色社会主义政治优势和制度优势的重要体现。当前要积极全面推动宪法实施,努力将书面的宪法规范转化为现实的宪法秩序。作为行业组织,全国律师协会有责任带头学习宪法、宣传宪法、遵守宪法,有责任带领全国36万律师更加自觉地维护宪法权威,更加坚定地推进宪法实施,做宪法忠实的崇尚者、拥护者、捍卫者和践行者。


国际社会关注中国修宪通过:恰逢其时 护航新时代

十三届全国人大一次会议11日下午表决通过了《中华人民共和国宪法修正案》。世界主要媒体对此进行了报道,海外各界人士给予积极评价,认为中国此次修宪恰逢其时,护航新时代发展,具有重大的现实意义和深远的历史意义。

实现国家指导思想与时俱进

宪法是国之根本、法之源泉。此次宪法修正,将习近平新时代中国特色社会主义思想写入宪法序言。海外各界人士认为,中国藉此实现国家指导思想的与时俱进,将进一步保障新时代中国发展行稳致远。

约旦阿拉伯作家和记者中国之友国际协会主席马尔旺·苏达哈认为,习近平新时代中国特色社会主义思想写入宪法,将保证中国在以习近平同志为核心的党中央领导下继续稳定发展。“近年来,中国的发展为世界树立了榜样,我相信新时代中国经济社会将更加繁荣,国家治理将更加成功。”

阿塞拜疆国家科学院东方研究所亚太研究部主任拉菲克·阿巴索夫充分肯定将习近平新时代中国特色社会主义思想写入宪法的必要性,认为这体现了国家指导思想的与时俱进,进一步巩固了中国共产党的领导地位。“我相信中国人民在中国共产党领导下一定能探索出一条符合国情、有中国特色的政治发展道路。”

黎巴嫩“阿拉伯人看中国”网站负责人马哈茂德·拉亚认为,将习近平新时代中国特色社会主义思想写入宪法意义重大,不仅使宪法适应新时代、新发展要求,更反映出中国共产党对带领中国人民坚定不移走中国特色社会主义道路、创造更加美好未来具有充分信心。

确保政治制度优势继续巩固

就“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征”被写入宪法《总纲》,海外各界人士认为,这将进一步巩固“中国共产党领导”这一中国特色社会主义制度最大的优势,进而确保中国各项事业始终沿着正确方向前进。

俄罗斯高等经济学院教授、中国问题专家阿列克谢·马斯洛夫说,在宪法中充实坚持和加强中国共产党全面领导内容,有利于在各层面强化党的领导意识,增强队伍团结,为实现中华民族伟大复兴的中国梦凝聚共识、形成合力。

埃塞俄比亚亚的斯亚贝巴大学法学院教授蒂拉洪·特肖梅认为,将“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征”写入宪法,从国家根本法的角度进一步明确了中国共产党在中国的领导地位,有利于中国政治稳定,有利于中国共产党带领中国人民沿着既定发展道路不断前进,实现中华民族伟大复兴的目标。

哈萨克斯坦《哈萨克斯坦实业报》总编辑谢利克·科尔容巴耶夫认为,建设中国特色社会主义就是中国共产党在长期执政过程中摸索出来的发展道路,这条道路符合中国国情。将“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征”写入宪法顺理成章,既是时代要求,也符合中国国情、符合中国人民的长远利益。

推动人类共同构建美好未来

就宪法中增加“坚持和平发展道路,坚持互利共赢开放战略”“推动构建人类命运共同体”等表述,海外各界人士认为,这顺应了和平、发展、合作、共赢的时代潮流,中国将为维护世界和平、促进共同发展作出更大贡献。

各国议会联盟秘书长马丁·琼贡表示,将“推动构建人类命运共同体”写入宪法赋予了人类命运共同体理念更高权威,并使这一理念的践行成为中国国家义务,必将对中国经济社会发展和对外政策实践产生重要和积极影响。推动构建人类命运共同体是中国人民的奋斗目标,有利于世界的和平、稳定和发展。

阿根廷拉丁美洲中国政治和经济研究中心执行主任迭戈·马佐科内认为,中国将“坚持和平发展道路,坚持互利共赢开放战略”“推动构建人类命运共同体”等重要表述写入宪法,庄严宣示了绝不称霸、致力于与世界各国实现合作共赢的立场,彰显负责任大国形象,在国际社会起到了示范作用。

日本公明党参议院干事长西田实仁说,随着中国特色社会主义进入新时代,中国在国际事务中已拥有重大影响力,将“坚持和平发展道路,坚持互利共赢开放战略”“推动构建人类命运共同体”等写入宪法,是呼应世界和平发展要求的重要指针,表明中国有着为人类共同命运作出贡献的强烈意识。

法国国际问题专家、中欧论坛创始人戴维·戈塞表示,在多边主义受到严重威胁的当下,中国将“推动构建人类命运共同体”写入宪法具有十分重要的意义,展现了中国共产党和中国政府对全球治理的承诺。中国坚持走和平发展、互利共赢道路,这条道路已经成为世界繁荣和安全的源泉。